澳大利亞啟動(dòng)版權(quán)執(zhí)法審查與咨詢
在過(guò)去5年中,澳大利亞政府已將大量資源投入到多項(xiàng)與版權(quán)相關(guān)的舉措中,尤其是《2018年版權(quán)修正案(在線侵權(quán))法》。
在為2023年及以后做準(zhǔn)備時(shí),澳政府希望確定現(xiàn)行版權(quán)法下可用的執(zhí)法措施是否仍然適當(dāng)、有效和相稱。首先,律政部發(fā)表了一份議題文件。
版權(quán)執(zhí)法審查與咨詢
澳大利亞的版權(quán)受《1968年版權(quán)法》管轄,該法由律政部管理。
下載/共享音樂(lè)、電影和電視節(jié)目等侵犯版權(quán)的行為根據(jù)民法和刑法依情況受懲罰?!栋鏅?quán)法》還允許權(quán)利人要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商對(duì)海外盜版服務(wù)實(shí)施屏蔽令,并對(duì)規(guī)避技術(shù)保護(hù)措施的人采取法律行動(dòng)。
政府進(jìn)行版權(quán)執(zhí)法審查是為了了解當(dāng)前的和新出現(xiàn)的執(zhí)法優(yōu)先事項(xiàng)及其在現(xiàn)有框架內(nèi)面臨的挑戰(zhàn)。
向“版權(quán)系統(tǒng)所有利益相關(guān)方”(包括權(quán)利所有人、用戶、機(jī)構(gòu)和服務(wù)提供商)征求意見(jiàn)將有助于政府確定是否需要做出改變以確保創(chuàng)意內(nèi)容保護(hù)工作向前推進(jìn)。
政府表示,提案不應(yīng)給那些預(yù)期實(shí)施它們的人帶來(lái)“不合理的行政或經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)”。
盜版沒(méi)有顯示出強(qiáng)勁的增長(zhǎng)或下降趨勢(shì)
問(wèn)題文件指出,大多數(shù)在線消費(fèi)內(nèi)容的澳大利亞人“做了正確的事”,但少數(shù)人仍然以侵犯版權(quán)的方式消費(fèi)內(nèi)容。
政府承認(rèn)任何侵權(quán)行為都會(huì)給權(quán)利人帶來(lái)麻煩,但指出“數(shù)據(jù)并未表明近年來(lái)用戶對(duì)未經(jīng)許可和侵權(quán)的數(shù)字內(nèi)容的需求呈強(qiáng)勁上升或下降趨勢(shì)”。
然而,數(shù)據(jù)確實(shí)表明,具體的侵權(quán)內(nèi)容消費(fèi)發(fā)生了變化。雖然音樂(lè)、電影和電視節(jié)目盜版總體呈下降趨勢(shì),但出版業(yè)的內(nèi)容盜版正在增加。
該文件補(bǔ)充道:“近年來(lái),出版物盜版網(wǎng)站的訪問(wèn)量增長(zhǎng)在很大程度上是由漫畫(huà)網(wǎng)站的訪問(wèn)量增加推動(dòng)的,這些網(wǎng)站占2021年澳大利亞出版物盜版網(wǎng)站訪問(wèn)量的60%以上。”
審查細(xì)節(jié)表明,澳大利亞愿意研究版權(quán)執(zhí)法的各個(gè)方面,從法律規(guī)定到私人商業(yè)協(xié)議獲取措施。
行業(yè)和法規(guī)機(jī)制
任何行業(yè)機(jī)制的發(fā)展都必須在現(xiàn)有法律范圍內(nèi)進(jìn)行,但其性質(zhì)允許參與者超越其法律義務(wù)。雖然這些類型的協(xié)議可以限制摩擦并減少采取法律行動(dòng)的必要,但第一個(gè)犧牲品往往是透明度。
例如,行業(yè)合作伙伴之間開(kāi)展合作是為了更快地識(shí)別和刪除涉嫌侵權(quán)的內(nèi)容,或者利用自動(dòng)內(nèi)容識(shí)別工具來(lái)防止內(nèi)容在刪除后重新出現(xiàn)。
網(wǎng)站屏蔽措施
在政府審查期間,《版權(quán)法》下可用的法規(guī)機(jī)制也將面臨審查,例如在澳大利亞已有7年歷史的網(wǎng)站屏蔽機(jī)制。該機(jī)制迄今已阻止了1600個(gè)網(wǎng)站,并基于300個(gè)擴(kuò)展命令處理了數(shù)目不詳?shù)奶鎿Q域名、鏡像網(wǎng)站和代理網(wǎng)站。
政府、權(quán)利人和反盜版組織之前的報(bào)道都贊揚(yáng)了澳大利亞屏蔽的有效性。機(jī)構(gòu)Incopro在2018年發(fā)布的一份報(bào)告指出,“將2017年11月記錄的使用量與屏蔽生效前相比,被屏蔽網(wǎng)站的使用量減少了53.4%。”
2020年,美國(guó)電影協(xié)會(huì)(MPA)報(bào)告稱,被屏蔽的盜版網(wǎng)站的用戶“在屏蔽后的一段時(shí)間內(nèi)對(duì)合法觀看網(wǎng)站上的內(nèi)容消費(fèi)增加了5%”。2021年的一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),遇到屏蔽的用戶中有59%干脆放棄了,18%的人尋求合法訪問(wèn)。
鑒于問(wèn)題文件中的溫和提示,那些以前贊揚(yáng)澳大利亞屏蔽計(jì)劃的人可能會(huì)要求更多。該文件指出,包括VPN在內(nèi)的技術(shù)工具可用于繞過(guò)網(wǎng)站阻止,自定義DNS服務(wù)的使用“可能正在增加”。
主要權(quán)利人提交的意見(jiàn)可能會(huì)將屏蔽規(guī)避作為一個(gè)問(wèn)題,但更有可能側(cè)重于對(duì)現(xiàn)有系統(tǒng)的改進(jìn)。澳大利亞的屏蔽方法非常徹底,法律程序一絲不茍,但按照大多數(shù)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)程非常緩慢。
權(quán)利人可能會(huì)猶豫是否要求太多,但屏蔽速度可能是一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。對(duì)澳大利亞來(lái)說(shuō),這可能還為時(shí)過(guò)早,但如果有人呼吁建立一個(gè)快速行政屏蔽系統(tǒng),由新的或指定的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),并由行業(yè)指定的“可信通知者”提供協(xié)助,應(yīng)該沒(méi)有人感到驚訝。
咨詢將于2023年3月7日結(jié)束。(編譯自torrentfreak.com)
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最后更新時(shí)間:2023-01-11 閱讀:172次分享本文
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