香港會(huì)計(jì)師公會(huì)：建議特區(qū)政府全面檢討現(xiàn)行稅制

香港會(huì)計(jì)師公會(huì)表示，一直以來，低稅率、簡(jiǎn)單稅制是香港特區(qū)的優(yōu)勢(shì)。但是為了推動(dòng)不同行業(yè)的發(fā)展，采用不同稅務(wù)優(yōu)惠，令近年稅收制度變得相對(duì)復(fù)雜。

對(duì)外，許多海外政府都降低企業(yè)稅率，轉(zhuǎn)為倚重間接稅，并逐步簡(jiǎn)化稅收制度，香港特區(qū)有需要與國(guó)際稅務(wù)發(fā)展、新商業(yè)模式接軌。對(duì)內(nèi)，香港特區(qū)基建和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口老化及醫(yī)療成本等為公共財(cái)政帶來不少壓力。

為維持有效稅制，鞏固香港特區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，該會(huì)計(jì)師公會(huì)再次建議特區(qū)政府全面檢討現(xiàn)行稅制，檢視整體稅率及各種稅務(wù)優(yōu)惠是否行之有效，并應(yīng)就擴(kuò)大和穩(wěn)定稅基方案進(jìn)行詳細(xì)研究。

該公會(huì)還建議向稅務(wù)局分配更多資源，應(yīng)對(duì)國(guó)際稅務(wù)發(fā)展的挑戰(zhàn)，擴(kuò)大稅務(wù)政策組的職能，探討基礎(chǔ)稅務(wù)事宜，以政策支持特區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

未來環(huán)境復(fù)雜多變，為紓緩香港特區(qū)市民經(jīng)濟(jì)壓力，該公會(huì)希望政府推行更多惠民措施。住屋負(fù)擔(dān)對(duì)普遍市民仍很沉重，建議政府就納稅人的主要居所提供租金支出扣除額，每年最高10萬元。隨香港特區(qū)政府推動(dòng)大灣區(qū)城市融合，人口流動(dòng)日益頻繁，應(yīng)進(jìn)行可行性研究，為在港工作但定居于大灣區(qū)其他城市的納稅人，設(shè)上述租金扣除額或居所貸款利息扣除安排。

至于商業(yè)措施，會(huì)計(jì)師公會(huì)提議引入集團(tuán)稅務(wù)虧損抵免及容許稅務(wù)虧損抵扣往年應(yīng)課稅收入的安排，以及檢討在外地使用的工業(yè)裝置及機(jī)械的折舊扣稅額限制，回應(yīng)商界訴求。

另外，特區(qū)政府為研發(fā)活動(dòng)提供額外稅務(wù)扣減，有助推動(dòng)更多研發(fā)活動(dòng)。該公會(huì)建議將相關(guān)扣減，擴(kuò)大至外判予集團(tuán)公司及第三方的研發(fā)活動(dòng)。此外，由于初創(chuàng)企業(yè)營(yíng)運(yùn)初年可能因虧損而未能受惠其中，公會(huì)建議政府可參考海外做法，考慮透過向初創(chuàng)公司給予稅收抵退來支持研發(fā)。

近年全球各地的稅務(wù)征管愈趨電子化，有些政府已規(guī)定納稅人于網(wǎng)上作稅務(wù)申報(bào)，但香港特區(qū)至今仍未全面實(shí)行電子報(bào)稅。公會(huì)提議加快發(fā)展稅務(wù)電子申報(bào)平臺(tái)，定下明確時(shí)間表，以提升稅收征管效率，完善商業(yè)配套。

雖然特區(qū)政府及監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)加密數(shù)碼貨幣活動(dòng)(包括首次代幣發(fā)行)的監(jiān)管方向未定調(diào)，該公會(huì)認(rèn)為政府有必要厘清這類活動(dòng)收入的稅務(wù)處理。
最后更新時(shí)間:2019-02-25 閱讀:88次

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